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校外培训机构专项治理,四川在行动
[民办教育处]  [手机版本]  [扫描分享]  发布时间:2019年1月31日
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回应百姓关切,维护教育生态,清理、整治面向中小学生的校外培训机构是党中央、国务院作出的一项重大任务。今年以来,全省教育系统多措并举、综合施策,扎实推进校外培训机构专项治理工作。

截止目前,全省已对14430家校外培训机构、10396所学校完成摸排,要求9819家存在安全隐患、未办许可证等情况的培训机构和53所存在教师违规补课问题的学校限期整改,对82名培训机构相关人员和52名教师进行处理。

直面痛点,下定亮剑决心(小)

成都教育培训机构众多,素有教育培训市场“第四城”之称。如同其他大中城市一样,由于长期“证”出多门、教育执法队伍缺失等原因,培训机构违法违规办学问题频发。2017年以来,成都市教育与工商、公安、民政等部门联手,全市上下“一盘棋”,在全国率先全面规范校外培训市场,全面建立起教育培训市场常态化治理机制。

经过持续治理,成都市叫停了借助在蓉高校场地举办的“华赛”、“奥赛”“全国中小学英语学习成绩测试”(NEAT)等违规赛事,市青少年宫主动中止已连续举办近20年的“优秀艺术人才”选拔赛和“蓉城少儿十佳艺术新苗”大赛,学而思、新东方等培训机构主动终止原计划在蓉举办的第七届学而思杯赛、第十届新东方杯“万人测”等赛事,受到教育部的充分肯定。

据了解,我省通过抓机制建设、强化部门联动;抓关键环节、全面摸排整改;抓监督管理、促整改见实效;抓宣传引导、营造治理氛围等举措,确保专项治理工作有力有序有效推进。其中,成都市、绵阳市、自贡市高新区将开展校外培训机构专项整治试点工作。

绵阳市各地建立了以县级党委政府主导、教育部门牵头,民政、人社、工商、消防、公安、乡镇、街道等部门共同参与的条块式、网格化的协作机制。为加强对培训机构的日常科学动态监管,该市正在着手建设“绵阳市校外培训机构信息网络监管平台”,平台基本框架和功能定位工作已经基本完成。

自贡市高新区加强内部治理,加大了对在职教师有偿补课、或在职教师参与校外培训机构补课行为的查处力度,不定期到辖区内各学校明察暗访在职教师有偿补课行为,多次开展在职教师有偿补课专项排查。今年,高新区开展前所未有的宣传警示教育活动—――高新区违规办学教学行为专项整治系列宣讲会,宣讲达10场次,覆盖辖区所有公办学校、幼儿园及全区教师1300余人。

完善政策,引导规范发展(小)

按照安排,我省将在11月底前完成全面部署和摸底排查,建立问题台账。年底前,将开展部门联合集中整治,全面纠正培训机构存在的不良行为。2019年6月底前,巩固治理成效,实施黑白名单动态管理,全面开展抽查检查,建立教育培训市场常态化治理机制。

省教育厅民办教育处负责人告诉记者,从前期工作推进看,整治校外培训机构还明显存在一些问题和困难。各地推进情况差异较大,在一些地方部门配合协调不够,没有形成工作合力,造成目前全省对存在问题的培训机构进行整改的完成率约20%,工作推进缓慢。同时,配套政策不够完善。“规范管理校外培训机构是一项长期性、综合性的工作,急需出台相关规范管理办法。”

据介绍,我省正在抓紧制定四川省的实施意见和校外培训机构设置,以及全省校外培训机构发展规模规划等,旨在引导培训机构规范化、规范化、品牌化、科学化发展。

对此,省教科院教育监测评估研究所所长、省教育监测办主任赖长春认为,治理校外培训乱象,需要“内外兼修”。“推行校外培训机构分类管理和标准化管理,合理设置校外培训机构准入资质、加强过程监管、开展效果评估,并向社会公布评估报告,引导校外培训机构内涵发展和多样化发展,从单一的应试辅导转向素质拓展和课后托管等相结合的发展模式。”

他还建议,要合理引导家长和学生的培训需求,在全面发展的基础上,强调特长发展、个性发展;提高学校教育质量,满足人民群众对优质教育的需求,同时进一步完善教育质量综合评价制度,引导学生全面发展、引导学校和机构全面育人。

 



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编辑:李垚秋